今天是:
大调解
路面施工致损如何担责
作者:dtj发布时间:2019-01-14浏览(2794字体:    

 

    2018年10月9日下午,如东县掘港镇严某某驾驶苏F629JF号二轮摩托车行驶至如东县X204线22KM路段,如东县交通工程责任有限公司在该路段实施维修工程,路面堆放了部门障碍物,严某某途径该路段时不慎摔倒,后送至医院进行治疗,共计花费医疗费26000元,同时本起交通事故经如东县公安局交警大队认定此次交通事故系单方事故。后严某某多次找如东县交通工程有限公司要求赔偿损失,双方协商多次未果。最后如东县交通工程有限公司董事长徐群山向如东县掘港街道人民调解委员会申请调处。

 

    如东县掘港街道社会矛盾纠纷调处中心接到帮助申请后积极组织专职调解员鲍海泉和法律顾问佐陈福前往调处该起矛盾纠纷。双方争议焦点在于如东县交通工程有限责任公司是否需要承担民事赔偿责任。严某认为系施工路面不平整,加之为了躲避障碍物而不慎摔倒,要求如东县交通工程有限责任公司承担全部责任。如东县交通工程有限责任公司认为作为施工方他们已经尽到足够的管理义务,在路面设置了醒目的施工告示牌,并设置了路障以引起来往行人的注意。且当时由于严某某车速过快导致来不及刹车导致摔倒,严某某自身存在过错,认为应由严某某自己承担主要责任。双方为此争执不下,我们对双方的争执行为及时进行制止,安抚好当事人的情绪,引导他们合理地表达自己的诉求。然后,双方情绪缓解后我们组织双方对基本案情进行陈述,对其中争议比较大的事实进行认定,最后运用相关法律知识进行适用,有理有据才能让双方信服,最终促成双方达成一致,成调解协议。本案中道路施工导致的侵权责任适用过错推定责任原则,明确了道路施工致人损害适用过错推定责任原则,案件处理就清晰明白了。严某某要求被告施工单位承担侵权责任,必须举证证明损害的发生,证明施工单位施工过程存在安全警示与安全防护方面的缺陷或瑕疵,证明损害发生与施工单位的安全警示与安全防护方面的缺陷或瑕疵有因果关系。本案中施工单位在路面设置了施工告示牌和路障,但也确实在路面堆放了一些建筑材料,施工管理方面存在一些瑕疵。我们以此作为切入点,引导双方各退一步,经过耐心的解释、说理双方当事人最终就赔偿问题达成一致并当场签订调解协议。

 

    现实生活中,道路施工致人损害的事故经常发生,比较常见的情况是,过往行人、车辆误入道路施工现场,施工现场的障碍物(如现场堆放的沙石等建筑材料路面障碍、现场施工机械等)致其人身损害。损害事故一旦发生,双方常常争执不下。受害方认为,伤害是施工方施工现场障碍物造成的,施工方当然需要承担责任;施工方则认为,施工现场有安全警示标志,有安全防护措施,受害人做为成年人不顾施工现场的安全警示标志与安全防护措施擅自闯入施工现场,责任自负。这种损害事故发生,应该如何处理呢?首先我们应该通过双方当事人的陈述对案件事实有一个基本的认定,尤其是双方争议比较大的事实就是纠纷调处的关键点。对关键点进行准确的认定有利于找到后续双方调解的切入点,同时辅之一定的法律知识,更有利于双方做出一定的让步。本案中我们明确告知双方道路施工致人损害适用过错推定责任原则,并对该原则进行详细的解释,让当事人对深奥、专业的法律术语有一个正确的认识,然后逐个击破,让双方当事人均作出一定的让步方能有协商的空间和余地。其次我们要善于从当事人的陈述和争执中了解到案件的基本事实情况,然后进行准确的法律适用。根据《道路交通安全法》第32条第二款、《道路交通安全法实施条例》第35条等管理规定对施工单位的占用道路施工作业有着严格的要求,既要进行提前告知,同时又要对作业区设置围挡,夜间还必须在围挡设施上开启照明设备、在距来车方向不少于五十米的地点设置施工标志或者注意危险警示标志等等。从道路施工的现实情况看,施工单位证明自己没过错几乎不可能,因为他们确实存在我们看到的许多安全警示与安全防护方面的工作缺陷或瑕疵。最后,我们要看准时机,及时推波助澜,力促纠纷一次性解决。根据法律进行说理适用时我们要注意细节,关注当事人的情绪变化,一旦当事人表露出有退让的余地时我们就要适时地进行引导,同时与另一方当事人进行沟通希望另一方当事人也能做出让步否则将错失良机,从而促成双方的自愿让步,最终达成协议。

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