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如皋法院道赔纠纷“一体化”处理高效便民成效明显
作者:如皋法院发布时间:2018-08-20浏览(8951字体:    

2017年以来,如皋法院以高效便民为目标,与公安、司法开展全方位合作,探索道路交通事故纠纷案件“一体化”处理的有效途径,呈现案件数量逐步下降、审判效率稳步提升、代理市场明显净化的良性态势。 
一、“三重机制”实现全方位对接。一是法官实体进驻实现机构对接。如皋法院设立由11名工作人员组成的交通事故巡回审判庭实体进驻该交通事故处理综合服务中心,与交警及司法局、社会矛盾调处中心、保险公司等其他入驻单位实现机构、场所对接,在同一地点实行立案、鉴定、送达、保全、调解、司法确认、排期开庭、裁判等全程“一站式”运作,减轻当事人往来奔波之累。二是地址确认前置实现送达对接。与公安交警部门创设联合送达工作机制,即印制格式化送达地址确认书,由出警人员在事故现场让当事人如实填写,明确送达地址,并告知其具有的法律效力和不如实填写的法律后果,有效破解了交通事故纠纷的送达难题。今年上半年,结案的711件案件平均审理天数为25.5天,无一超法定正常审限。三是人民调解派驻实现诉调对接。对入驻的交通事故纠纷专业调解委员会作出的人民调解协议,调解委员会在法官指导下对交警不能解决的交通事故纠纷进行诉前调解,能够即时履行的当场履行,不能即时履行当事人要求确认协议效力的,直接到交通事故巡回审判庭提出司法确认申请,由法官依法审查并及时作出司法确认裁定,真正实现诉调对接。入驻以来,共受理调解申请935件,调解达成协议747件,调解成功率79.89%;巡回审判庭进行司法确认18件。 
二、“四个统一”推进规范化管理。一是案件统一管辖。交通事故巡回审判庭的受案范围由原来的6个镇(区、街道)扩大到全市14个镇(区、街道),首次实现全市交通事故纠纷案件受理全覆盖,为专业化审判奠定基础。二是立案统一标准。由立案庭统一派出2名立案人员在综合服务窗口负责交通事故纠纷案件的审查立案工作,规范立案程序,统一立案标准,有效提升立案服务水平。三是裁判统一尺度。总结类案规律,统一裁判尺度,提升司法公信。如对于交通事故中肇事者可能承担刑事责任的案件,统一精神损害抚慰金是否支持的裁判尺度,即驾驶员承担主要责任且能够在交警部门达成和解的,则判决支持精神损害抚慰金,其他被判刑的则一律不支持精神损害抚慰金。四是市场统一净化。与交警大队联手,对前来处理事故或者代为立案的“黄牛”一律予以拒绝,坚决压缩“黄牛”的生存空间,净化法律服务市场,切实维护当事人的合法权益。 
三、“五项改革”探索集约化审判。一是探索审判团队模式。将交通事故专业巡回审判庭纳入快审中心,按照“专业化”+“团队化”要求重新架构2个交通事故审判团队,最大限度地优化审判资源,实现调解与审判的最佳配置。今年上半年,交通事故巡回审判庭共受理844件,审结711件,调撤率73.79%,两个审判团队月均结案118.5件,“团队化”运作成效显现。二是探索提高鉴定效率。对于需要法医学鉴定的案件,集中安排当事人每周二上午在庭审室进行鉴定听证,随即进入摇号室进行电脑摇号选择鉴定机构,半天过滤20-30个案件,从立案到听证摇号,由30天缩短至10天左右。三是探索保险理赔专场。与人保如皋支公司、人寿如皋支公司联合开辟“保险理赔专场”,对较大数额的赔偿款直接确认,提高保险案件调解成功率。截止目前,涉人保、人寿公司道赔案件39件,调解结案26件,当场调解率由原来的不足30%提高到66.7%。四是探索全程要素审判。在立案、调解、审理、裁判过程中,全面运用要素式审判方法,根据双方当事人填写的要素式表格快速归纳争议焦点,对无争议的事项在庭审和裁判文书中进行简化,对有争议的事项重点进行法庭调查和裁判说理,有效节省了法官庭审和制作裁判文书的时间。五是探索网络自助理赔。尝试进行道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”平台改革试点,鼓励当事人手机登陆道交一体化平台,上传相关证据材料后自行发起调解、预估损失等道赔处理程序,由保险公司对材料进行审核沟通,双方达成一致意见后通过平台自动生成调解协议,保险公司按照协议直接赔付,无需交纳诉讼费。

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