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社会管理
海安县创新惠民党建网格化管理措施
作者:zznt发布时间:2013-05-24浏览(7097字体:    

今年以来,海安县以南通成为社会管理创新典型培育城市为契机,深入贯彻落实省市政法工作会议精神,深化群众事务党员干部代理制度,创新提出网格化惠民党建新思路,经过一段时间的尝试,取得了初步的成效。

一、网格化惠民党建是创争活动不断深入的成果

该县开展群众事务党员干部代理工作,组织党员干部代理代办群众事务,提升了党员干部服务群众水平。群众事务党员干部代理工作制度产生了深远的影响,全省政法工作会议上作经验介绍,市委组织部两任部长先后到海安调研,中央省市媒体多次报道此项工作经验。为更好的密切新时期党群、干群关系,以党的建设惠及民生,海安县试行惠民党建网格化管理服务制度,形成党委具体指导、基层党组织为主体、单元网格为基础、全体党员共同参与的党建工作新格局,实现了党组织和党的工作全覆盖。

二、网格化惠民党建注重整合资源实现了全覆盖

合理划分网格。全县按照行政村、机关企事业单位、社会组织分别划分工作网格,建立惠民党建服务网络。该县白甸镇划设3张工作网、32个包干片、265个责任格,把全镇1951名党员干部全部布点到网格,担任网格服务员,宣传政策法规、传播文明新风、搜集招商信息、代理群众事务、联络党群感情、化解矛盾纠纷、推进各项工作,实现扁平化管理服务。

整合人员力量。党员干部带头,普通党员积极参与,组建惠民服务团队,党员干部全部下沉到责任网格承担管理服务工作,实现管理服务资源利用的最大化。镇村干部、群团干部、大学生村干部、居住在村组的无职党员到责任格担任责任党员,负责本责任格内各种事务代理。

完善工作制度。抓好基层组织和惠民党建工作机制建设,建立群众事务党员干部代理工作责任制、绩效考核制、责任追究制,大力提升党员干部服务群众工作水平。全体党员干部每月不少于4次深入网格,其中每月的第一个星期日和第三个星期日(节假日顺延)为集中到网格工作时间。

三、网格化惠民党建注重提升服务水平实现惠民生

实施“四亮四包”工程,党员亮身份、亮职责、亮承诺、亮标准,包村、包组、包户、包企,创建服务型党组织和党员干部队伍。按照简便易行、切合实际、资源共享的原则,建立服务对象档案。推行惠民党建网格化管理服务,建立横向到边、纵向到底全覆盖的管理服务网络,拓宽党员干部联系服务群众的渠道,完善党员干部联系和服务群众工作体系,深化党员干部群众事务代理制度,密切党员干部同人民群众的血肉联系,增强党组织的活力与服务功能,实现了农民办事不出村、职工办事不出厂的管理服务目标。

四、开展网格化惠民党建的几点启示

开展网格化惠民党建是充分发挥基层党组织和广大党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用,是党员干部联系和服务群众的有效载体。

工作方式从粗放向精细转变。网格化惠民党建细分责任网格,以村组、企业、单位为单元提供个性化、全方位的服务,做到联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理全覆盖,使党建工作的触角延伸到社会的最末端,极大地提升了党建工作的有效性和服务的针对性。

工作重点从管理为主向服务为主转变。全体党员干部下移工作重心,寓管理于服务之中,逐步形成了利为民所谋、情为民所系、权为民所用的工作格局,党的全心全意为人民服务的宗旨在基层工作中得到了更充分的体现。

工作资源从条条为主向条块结合转变。通过将各方面资源整合到基层,实现了基层组织单体作战到上下协同作战的转变、单一依靠党政内部力量到整合社会各方面力量的转变,最大限度地发挥了党的组织优势,提高了服务基层群众的能力。

工作决策从以经验为主向民主科学转变。党建工作通过网格化管理服务,经常面对面听取群众意见,使工作决策建立在广泛的民意民智基础上,充分尊重和考虑各方利益,促进了决策的民主化、科学化。

 

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